Существует вероятность того, что китайские электромобили на новой энергии выйдут на рынок США в будущем, но в настоящее время они сталкиваются со значительными политическими барьерами, и этот процесс весьма неопределенен.
I. Текущие входные барьеры: Обе стороны в США проводят политику ограничения входа китайских автомобилей на новых источниках энергии на внутренний рынок. Согласно Правилу о подключенных транспортных средствах, начиная с моделей 2027 года, в США будет запрещена продажа электромобилей с китайской-подключенной технологией. Министерство торговли США уже отклонило разрешение на продажу продукции Polestar и других китайских-брендов в США.
II. Существующие косвенные пути проникновения. В настоящее время небольшое количество китайских автомобилей на новых источниках энергии циркулируют на нишевых рынках приграничных городов США через трансграничные-каналы между США и Мексикой, а также США и Канадой. Некоторые пассажиры с двойным-гражданством имеют доступ к этим моделям, но крупномасштабные-официальные продажи пока не достигнуты. Между тем, BYD уже производит электрические автобусы в Калифорнии, а CATL заключила партнерские отношения с Ford по производству аккумуляторов в Мичигане. Китайские автопроизводители завершили первоначальную компоновку в США посредством локализованного производства.
III. Поддерживающие условия для долгосрочного-выхода на рынок Новые энергетические автомобили Китая обладают высокой стоимостью и технологической конкурентоспособностью. Инновации и инвестиции в индустрию электромобилей США в последние годы оставались вялыми. Введение конкуренции со стороны китайских автопроизводителей заставит американских автопроизводителей увеличить свои технологические инвестиции, предотвращая маргинализацию автомобильной промышленности США в глобальной волне электрификации, что в долгосрочной перспективе пойдет на пользу всей экономике США.
Китайские автопроизводители, такие как Geely, через дочерние бренды, такие как Volvo и Polestar, уже имеют развитые дилерские сети и простаивающие заводские мощности в Южной Каролине, обладая основными условиями для соответствующего требованиям выхода на рынок США посредством локализованного производства.
Основные требования соответствия для электромобилей на новых источниках энергии в США охватывают все ключевые аспекты политики:
I. Обязательная сертификация безопасности и выбросов
Сертификация безопасности DOT: Должен полностью соответствовать Федеральным стандартам безопасности транспортных средств (FMVSS), установленным Министерством транспорта США, охватывающим все показатели безопасности транспортных средств, такие как подушки безопасности, системы освещения и защита от столкновений. Все модели должны пройти полное-тестирование в официально уполномоченных органах.
Сертификация EPA по выбросам. Получение сертификата соответствия требованиям по выбросам от Агентства по охране окружающей среды США, соответствующего пределам выбросов для транспортных средств с нулевым уровнем выбросов-в США, является фундаментальным условием для законного вождения по дорогам.
Исключение из исключения соответствия: обычные импортные модели не могут пропустить вышеуказанную сертификацию; от этого обязательного требования освобождаются только классические коллекционные автомобили старше 25 лет.
II. Правила тарифов и торговых издержек: с 1 августа 2024 года США введут дополнительный 100% тариф на электромобили, импортируемые напрямую из Китая. В сочетании с существующим базовым тарифом общая стоимость тарифа значительно увеличится, что по существу устранит ценовое преимущество китайских автопроизводителей.
Пошлина в размере 25% будет одновременно введена на вспомогательные продукты в цепочке поставок аккумуляторов и ключевых полезных ископаемых, что еще больше увеличит общую стоимость импортируемых транспортных средств.
III. Запрет на данные и кибербезопасность: США издали соответствующие правила, которые, начиная с моделей 2027 года, полностью запрещают продажу транспортных средств, оснащенных «подключенными технологиями, контролируемыми иностранными противниками» в США. Интеллектуальные подключенные транспортные средства китайского бренда должны быть полностью отделены от связанных каналов передачи данных, чтобы соответствовать требованиям соответствия.
IV. Требования к локализации цепочки поставок. Из-за ограничений Закона США о снижении инфляции и связанных с ним политик, чтобы претендовать на налоговые льготы в США при покупке новых энергетических транспортных средств, ключевые минералы и основные компоненты аккумуляторной батареи транспортного средства должны соответствовать требованиям локализации в Северной Америке. В противном случае субсидии конечным-потребителям будут недоступны, а конкурентоспособность рынка значительно снизится.
V. Специальный механизм проверки соответствия. США используют стандарт проверки «Запрещенных иностранных юридических лиц (PFE)» для проведения всесторонней предметной проверки путей контроля автопроизводителей, технологического происхождения, источников финансирования и потоков данных. Традиционные методы обхода, такие как смена имени и акционеров, не могут пройти проверку на соответствие.
В настоящее время основные китайские бренды, такие как BYD и NIO, официально не вышли на рынок США через официальные каналы. Только зарубежные бренды с китайским инвестиционным опытом, такие как Polestar и Volvo, добились ограниченных продаж, соответствующих требованиям, благодаря стратегиям локализации.
